全面整治變型拖拉機、拒絕違法載人,黑龍江開展農(nóng)機安全專項整治行動
編輯:2021-10-14 14:28:34
當前秋收在即,大量農(nóng)業(yè)機械將投入“三秋”生產(chǎn)。農(nóng)機作業(yè)范圍廣、使用頻率高,加之機械基數(shù)大、老舊車輛多等因素,農(nóng)機安全生產(chǎn)工作尤為重要。為規(guī)范農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,推進農(nóng)機安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,杜絕重特大農(nóng)機事故,堅決遏制較大事故,有效防范一般事故,保障農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,近日,黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、黑龍江省公安廳聯(lián)合印發(fā)了《全省農(nóng)業(yè)機械安全管理專項整治行動實施方案》(以下簡稱《實施方案》),決定從即日起至2021年年底,在全省開展以農(nóng)業(yè)機械安全為重點的專項整治行動,并對相關(guān)工作作了安排部署。
《實施方案》明確了以下工作任務(wù):
(一)落實農(nóng)機安全源頭防控責任。各市(地)、縣(市、區(qū))要建立健全農(nóng)機安全管理工作機制,加強農(nóng)機安全監(jiān)管隊伍建設(shè),履行道路交通安全宣傳、培訓(xùn)、教育和管理責任。9月20日前,市、縣、鄉(xiāng)要逐級簽訂農(nóng)機安全責任書。每位機主要簽訂“拒絕違法載人”承諾書,推動落實農(nóng)村農(nóng)機安全源頭防控責任。各地政府要充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)機安全源頭防控作用,消除管控盲區(qū),認真開展農(nóng)業(yè)機械載人出村上路勸告工作;對拒不聽從勸告的,要及時報告公安機關(guān)嚴肅處理。
(二)集中整治農(nóng)機違法載人行為。各有關(guān)行業(yè)主管部門要認真貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)要求,嚴防農(nóng)田作業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、園林綠化、公路施工等場所從業(yè)人員違法搭乘農(nóng)業(yè)機械。圍繞農(nóng)業(yè)機械違法載人行為,加大執(zhí)法檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,迅速形成高壓嚴管態(tài)勢。對查處的農(nóng)業(yè)機械違法載人要追本溯源,向當?shù)厝嗣裾捌渲鞴懿块T通報。公安部門和農(nóng)機監(jiān)理部門要緊密配合、聯(lián)合執(zhí)法,保證農(nóng)業(yè)機械道路行駛安全。
(三)開展農(nóng)業(yè)機械安全隱患排查。開展農(nóng)機安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,全面摸排轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機械未注冊登記、未參加安全技術(shù)檢驗、超期服役檢驗不合格,農(nóng)機駕駛操作人員未申領(lǐng)駕駛證或駕駛證過期等情況,形成隱患清單和整改清單,對隱患整改過程實行動態(tài)管理、對賬銷號;指導(dǎo)農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶和農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司等經(jīng)營主體落實農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責任,督促加強農(nóng)機安全生產(chǎn)制度建設(shè),建立農(nóng)機使用、維修保養(yǎng)臺賬,進一步加強農(nóng)機合作社機務(wù)管理。
(四)加快推進拖拉機淘汰報廢。全面開展變型拖拉機整治,會同有關(guān)部門嚴厲打擊拼裝改裝行為,嚴格開展年度安全技術(shù)檢驗,嚴查違規(guī)登記上牌,及時注銷達到報廢期限的車輛。引導(dǎo)農(nóng)村群眾購買使用合法合規(guī)車輛,從源頭上防止隱患車輛新增。要規(guī)范農(nóng)業(yè)機械合法合規(guī)懸掛號牌,安裝反光標識,按照技術(shù)標準進行維護檢修。
(五)集中整治農(nóng)村道路交通安全隱患問題。交通運輸、公安等部門要深入排查治理農(nóng)村公路安全隱患,建立隱患臺賬。力爭在9月底前,實現(xiàn)重要敏感路段警告標志、減速帶、路側(cè)護欄“三必上”;平交路口警告標志、道路標線、減速帶、警示樁、交通信號燈(含閃光警告信號燈)“五必上”。交通運輸部門要加強農(nóng)村交通出行服務(wù)保障,提升農(nóng)村客運安全應(yīng)急保障能力,構(gòu)建農(nóng)村客運供給體系,引導(dǎo)農(nóng)村群眾選乘合法合規(guī)交通工具。各地要壓實落靠責任,加強農(nóng)村交通安全管理力量統(tǒng)籌,推動力量整合,實現(xiàn)職能擴充、一人多崗、各方協(xié)同、共管共治。公安部門要發(fā)揮交警和基層派出所的優(yōu)勢,共同做好農(nóng)村交通管理工作。
(六)提升農(nóng)機作業(yè)生產(chǎn)安全能力。秋季是全省農(nóng)業(yè)機械作業(yè)高峰期,是農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)事故的高發(fā)、易發(fā)期,各地要立即組織縣、鄉(xiāng)、村三級精干力量對即將投入作業(yè)的機具開展全面檢修,確保作業(yè)機具性能狀態(tài)良好,確保田間作業(yè)安全。引導(dǎo)農(nóng)機駕駛操作人員嚴格遵守操作規(guī)程,尤其對駕駛操作人員作業(yè)盲區(qū)嚴加管控,增加駕駛員與相關(guān)人員安全防范意識,避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
《實施方案》指出,要加強宣傳教育,要加大警示曝光力度,進村入戶開展宣傳勸告,大力宣傳“不駕問題車,不乘農(nóng)業(yè)機械”,不斷提升群眾交通安全意識,營造濃厚的交通安全氛圍。各市(地)、縣(市、區(qū))要根據(jù)自己的職責,精心研判農(nóng)民務(wù)工、趕集、秋收、采集山貨等農(nóng)村群眾出行規(guī)律,深入分析農(nóng)業(yè)機械安全易發(fā)多發(fā)時段、路段,明確整治目標和各部門職責任務(wù)。特別是要結(jié)合當前秋收在即的時節(jié),針對農(nóng)機作業(yè)強化農(nóng)機安全管理,細化整治措施,制定專項整治方案。
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